如今,这四个月的过渡期已结束。从今日(2026年4月1日)起,所有进口墨西哥的货物都必须通过VUCEM平台提交电子版海关估价申报表及其附件,并将其关联至进口报关单(pedimento)。纸质E2表格和报关行内部存档的做法,将不再被接受。
严格来说,海关估价申报表(MV)在法律上一直有要求。根据《海关法条例》第81条,进口商本就有义务准备并保存相关文件。但在实际操作中,由于SAT长期未推出统一的电子表格格式,这一要求长期处于“半悬空”状态——很多情况下,它更像是报关行内部存档的一份纸质文件,由进口商签署后留在报关行手里,而非标准化、可追溯的电子申报。
但从2026年4月1日起,这一局面彻底改变。
根据《2025年对外贸易总则》(RGCE)第五过渡性条款及修订后的第1.5.1条规定,所有MV及其附件必须通过墨西哥外贸单一窗口(VUCEM)以电子形式提交,并与进口报关单(pedimento)关联。纸质或替代性提交方式,统统不再接受。
E2电子表格正式成为强制标准。每一笔申报价值都将被系统数字化记录。SAT审计时不再需要翻箱倒柜找文件——点几下鼠标,申报历史一目了然。
需要特别注意的是,MVE的提交必须使用进口商本人的电子签名(e.firma / FIEL),而非报关行的数字印章。
VUCEM系统会严格校验:签署MVE的证书必须与申报进口商的RFC一致。用报关行的VUCEM数字印章去签MVE,系统会直接拒绝。这意味着,进口商必须拥有自己有效的e.firma,没有的话现在就需要处理。
技术对接方面,MVE提交采用SOAP Web Service方式,包含Ingreso(提交)和Consulta(查询)两个异步步骤,签名算法为RSA-SHA256。进口商可自行对接,也可通过服务商完成集成。
这次改革最被低估的后果,是RFC可能被直接暂停或取消。
根据《联邦税法》第29条及2026年生效的税务改革,SAT在纳税人未履行税务义务时,有权直接暂停或取消其RFC。2025年10月通过的《联邦税法》修订案进一步扩大了SAT的权限——新增第27条C款,明确SAT可在纳税人未履行义务时暂停其活动、减少其纳税义务,以及取消RFC。
这意味着什么?如果你的海关估价申报表出了问题——数据不实、遗漏、未提交——SAT可以在不提前通知的情况下,让你的RFC“失效”。货进不去,RFC还被停,双重暴击。
更值得关注的是,SAT还被赋予了拒绝公司RFC注册的权力——如果发现法定代表人、合伙人或股东存在税务义务违规记录。这意味着,一个人的历史问题可能影响整个公司的准入资格。
2025年11月19日发布的《海关法》修订案(2026年1月1日生效)中,有一条关键变化:报关行原有的责任豁免条款被删除,连带责任被全面强化。
根据修订后的《海关法》,报关行和报关代理机构需要承担以下责任:
共同承担关税、反补贴税及信息准确性的责任;
必须核实请求外贸操作的客户“已完全确认身份、具备必要的基础设施,并履行了其税务、海关和外贸义务的最新状态”;
为每个客户维护一份完整的档案,包含支持信息和文件,随时备海关查验;
若发现操作与SAT的约束性标准相悖,须书面通知海关当局。
新规还规定,报关许可证有效期为20年,但续期必须通过每两年一次的认证考试。未通过考试将影响续期。
如果你申报的数据造假或不准确,报关行将和你一起承担财务和职业责任——罚款一起扛,吊销资质一起担。所以,如果你发现报关行开始问你要更多资料、更多合同、更多付款证明,别嫌烦。他们比你更怕出事儿。
根据修订后的RGCE第1.5.1条第VII节,以下几类货物可豁免电子申报要求:
外国居民自用物品
外交物资
学生家用品
促销用途的样品
国际会议物资
墨西哥驻外官员回国携带的物品
如果你的货属于这几类,暂时可以松一口气。但绝大多数商业进口货物,不在此列。
另外需要留意的是,IMMEX(制造加工业和出口服务业)项下的临时进口,根据新规也被纳入豁免范围——但仅限于《海关法》第106条特定款项下的临时进口。IMMEX企业仍需关注库存记录的电子化要求。
不提交或错误提交MVE,将面临明确的罚款。
根据最新规定:
与MVE提交义务相关的违规行为,罚款金额范围为53,500至106,970墨西哥比索
《海关法》第184-A条和第184-B条涉及的电子申报信息不完整、错误或遗漏,适用相应罚款
若因价值申报不实导致关税漏缴,罚款幅度提高250%至300%
好消息是,在2026年3月31日之前自愿采用电子系统提交MVE的进口商,可随时自发修改已提交的MVE信息,不产生任何经济处罚。但这个窗口期今日过后即关闭。从明天起,每一次提交都需确保准确无误。
登录SAT门户,检查你的电子签名是否在有效期内。没有有效的e.firma,VUCEM连登录都进不去。
根据VUCEM官方发布的FAQ,MVE申报需包含以下关键信息:
进口商信息(名称、RFC、税务地址)
供应商/卖家信息及原产国
商业关系及交易条款
已付或应付价格
运费、保险费、佣金、特许权使用费等增项
选定的海关估价方法及理由
需要上传的附件至少包括:
商业发票(或CFDI电子税务发票)
运输单据(提单、空运单等)
付款证明(银行转账、信用证等)
原产地证明(如适用)
与交易相关的合同
证明运费和保险费用的文件
申报时需注意:每份MVE可整合多个COVE(价值确认书),即使来自不同供应商。COVE编号必须在进口报关单(pedimento)的记录507中以标识符ED申报。这一关联环节若出错,货物同样无法放行。
结合2026年1月1日生效的《海关法》全面修订、2025年10月通过的《联邦税法》改革,以及2026年财政配套方案中的关税调整,墨西哥市场已经不再是“新手村”。
对卖家来说,有三件事必须重视:
第一,告别“到港再找人”模式。 过去货到了港口再找报关行的操作,现在风险太大。你需要确保墨西哥合作伙伴有全套、经得起查的合规资质。临时抱佛脚,只会让自己陷入被动。
第二,数字化是保命符。 确认所有外贸流程接入VUCEM电子平台。否则RFC被暂停,物流链条断掉,损失的不只是一批货。
第三,成本核算加上合规成本。 现在的成本不仅仅是关税,还包括系统对接成本、资料准备成本、可能的罚款准备金。把这些都算进去,才能判断一个单子到底赚不赚钱。
我们是墨西哥本土服务商,提供从RFC注册、e.firma办理到税务合规、报关协同的全流程本地化服务。如果你对MVE申报流程有疑问,或者需要确认自己的RFC状态和合规档案是否齐全,欢迎联系小助手。
4月1日不是终点,而是新规则的起点。